摘要：河南商报记者 陈朋冲 新乡市委宣传部供图11月29日，国务院发布关于批准新乡市城市总体规划的通知，原则同意《新乡市城市总体规划（2011—2020年）（2017年修订）》，新乡市定位为豫北地区重要的中心城市。河南商报记者注意到，《总体规划》...
河南商报记者 陈朋冲 新乡市委宣传部供图
11月29日，国务院发布关于批准新乡市城市总体规划的通知，原则同意《新乡市城市总体规划（2011—2020年）（2017年修订）》，新乡市定位为豫北地区重要的中心城市。
河南商报记者注意到，《总体规划》要求，在确定的850平方公里城市规划区范围内，到2020年，中心城区常住人口控制在155万人以内，加强新乡与周边城市协调联动，推进区域基础设施互联互通、共建共享。
新乡是豫北地区重要的中心城市
《总体规划》提出，认识、尊重和顺应城市发展规律，落实中原城市群发展要求，提高新型城镇化质量和水平，要逐步把新乡市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
河南商报记者注意到，规划里提出“新乡是豫北地区重要的中心城市”，这个提法也为新乡市的角色定位定了调。
已确定城市规划区面积850平方公里
加强新乡与周边城市协调联动
在《总体规划》经过确定的，新乡市城市规划区范围为850平方公里。
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇。
加强新乡与周边城市协调联动，推进区域基础设施互联互通、共建共享。
根据《总体规划》要求，新乡市要加强新乡与周边城市协调联动，此前，省十次党代会上，郑新融合已经升级成为省级发展战略，而国务院批复的《中原城市群发展规划》中也提到加强郑州与新乡在内周边四市的融合发展，而随着国务院此次批准新乡市城市总体规划，加强新乡与周边城市协调联动，区域基础设施互联互通、共建共享，郑新融合的步伐也会再次加快。
中心城区常住人口控制155万人以内
禁止设立各类开发区和城市新区
《总体规划》里提出，到2020年，中心城区常住人口控制在155万人以内，城市建设用地控制在138.18平方公里以内。
禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。划定并严守城镇开发边界，促进城市紧凑布局。
严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。
完善城市基础设施体系
方便不同交通方式的换乘
进一步完善公路、铁路等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。
建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。
积极有序地开展地下综合管廊建设。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。
建设节水型城市 推行低影响开发模式
对百泉风景名胜区、自然保护区等加强保护
总体要求为生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量。加强城市环境综合治理。
建设节水型城市。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益。
推行低影响开发模式，推进海绵城市建设，积极发展绿色建筑。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。
加强对百泉等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，划定生态保护红线，制定并严格实施有关保护措施。
加快棚户区、城中村等改造建设
提高城市发展的宜居性
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，有机更新。
不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
【要求】
严格实施《总体规划》 一张蓝图干到底
我省和住建部对实施情况进行监督
《总体规划》里明确提出，《总体规划》是新乡市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要按照2035年基本实现社会主义现代化的目标，谋划城市远景发展，坚持一张蓝图干到底，要把新乡市规划好、建设好、管理好。
河南商报记者注意到，《总体规划》里要求新乡市人民政府认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。河南省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
附：《国务院办公厅关于批准新乡城市总体规划的通知》
（河南商报编辑 张曙辉 见习编辑 高予妍）
