时间:2022-09-28 19:14:21 | 浏览:2655
河南日报农村版记者马丙宇 通讯员张洁
进社区,走乡村,看治理,探效能。
新乡市红旗区,既有最靓的城市,又有最美的乡村,城乡犬牙交错,相融共生,基层治理现代化的难度不小。
如何破解这个时代之问,红旗区通过“全面、全域、全程、全员”的“四全”党建创新,高标准推进“五星”支部创建,引领城乡基层治理。
“基层强则国家强,基层安则天下安”,习近平总书记指出,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
红旗区以时不我待的紧迫感,把“五星”支部创建作为提升治理能力的重要抓手,编制创建“五星”支部引领城市社区治理标准体系和乡村治理标准体系,明确提出城市社区的27项重点任务和乡村创建的29项重点任务。
“推动‘四治’融合,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体系。”新乡市红旗区委书记刘宏锋说,集众智、汇众力,红旗区78个基层党组织、12586名党员,不断探寻基层治理的新思路、新机制、新手段,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
幸福红旗,首善之区,活力澎湃。
首创基层治理委员会,靶向解难题——
一抓到底 堡垒更牢
向阳社区,治理前是新乡市烟火味最浓的社区之一,每当夜幕降临,社区道路上餐饮门店都摆上了桌椅板凳,各种小吃、卖蔬菜及水果的都被挤到了路中间,人来人往就是东躲西绕,虽说热闹,但群众的意见也极大。
“五星”支部创建后,向阳社区抓住群众的痛点与商户的卖点,扩宽道路、建设临时卖场、规范出摊,给群众让开了一条回家的路。
红旗区作为新乡市核心城区,是全市的政治、金融、科技中心,社会经济快速发展,城市化阔步推进,群众需求千差万别,治理工作千头万绪,有了矛盾怎么解决?
在红旗区向阳街道,办事处主任于玉杰给出自己的理解——基层治理得好不好,关键在基层党组织,在广大党员。
这其实也是红旗区的标准答案。
“高位统筹、改革创新,我们在全省率先成立基层治理委员会,创新党建引领城乡基层治理统一领导体制,对基层治理‘谁来抓’‘抓不实’等突出问题实现了靶向解决。”红旗区委书记刘宏锋说。
创新体制机制,整体谋划布局,解决了“谁来抓”——
千难万难,书记带头就不难。红旗区委书记亲自挂帅,担任区基层治理委员会主任,区委常委、政府副区长等相关县级领导任副主任,与基层治理密切的50个部门、镇(街道)主要负责同志担任委员,以上率下、部门联动、行业共管。
组织部门牵头,10个专班聚力,杜绝“抓不实”——
基层治理委员会办公室设在区委组织部,成立专门机构实体化运作,配套成立10个专班,涉及综合协调、基层党建、智慧治理、督查督导、平安法治等,以“五星”支部创建为载体抓基层治理的主体更为明确、责任更加清晰。
6月13日,红旗区基层治理委员会第一次会议召开。就如何快速推动 “五星”支部创建展开了大讨论,从区委书记到各专班的负责同志,都要求谈想法、出思路、谋落实,实现了基层治理“一个口进、一个口子出”,从区委到基层党组织一竿子插到底。
拿出勇蹚“深水区”的担当、敢闯“无人区”的魄力,深化党员“亮作树”、干部“联包助”活动,红旗区将真金白银投放基层,精兵强将派往基层,政策项目倾斜基层,真正做到有人管事、有场所议事、有心气干事,让党建引领基层治理的触角,延伸到了社区网格、农村小组。
实施“四大”提升工程,精准定目标——
固本强基 能干会干
“产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福、支部过硬的‘五星’我们都要争创!”对照着“五星”支部创建的“重点任务表”,小店镇殷庄村党支部书记孙红昌底气十足。
街乡是基层社会治理的主阵地,红旗区分类施策,通过实施“五星”支部创建、农村“固本强基”、城市“党建领航”、“党建+全科网格”等“四大工程”,全力实现基层治理的全域提升。
“以支部创星推动基层治理各项任务落实落地,以基层治理成效检验支部创星成果。”红旗区基层治理委员会基层党建专班负责人郭光亮介绍,“五星”支部创建成为红旗区当下的首要任务。
抓基层、打基础。一场“大调研、大排查”活动在红旗区火热开展,37个社区、41个村的“五星”支部创建工作被逐一分析研判,党员“亮身份”各抒己见,社区、乡村的盲点和任务清晰列出,力求在“为什么创”上统一思想、在“创什么”上瞄准靶心、在“怎么创”上务实推进。
——大力实施“543”工作机制,明确“巩固保星、提质升星、全面创星、补短争星、整顿零星”五类层级,抓实四个载体,实施三项举措,确保创建工作短期出成果、长期显实效。
——持续实施“村级后备干部培养”计划,建立“选拔、培育、使用”三项机制,建设162名村级后备干部人才库,储备源头活水。
——实施“支部建在小区”行动,在全市率先成立300个小区党支部,完善“区、镇(街道)、社区、小区、楼栋”五级组织链,累计收集社情民意3125条,解决矛盾纠纷1077件,11家红色物业被定为市级示范点,主要做法被民政部作为河南省唯一基层治理先进典型进行推广。
——着力构建“一网统筹、一网统管”治理模式,将党建、综治、民政等工作统一纳入网格,实现“多网融合、多网合一”,用“小网格”撬动“大治理”。
把产业优势送到基层党组织。借助“万企兴万村”活动,红旗区首批聘任邓志军、李江福等27名优秀民营企业家和高校负责人担任基础较弱村(社区)“荣誉书记(主任)”,双方互助,星光闪亮,打造“五星”支部创建的“红旗样本”。
用活数字技术,实现‘慧’治理——
科技添力,服务高效
红旗区5G智慧城市运营指挥中心,超大屏幕上,节点闪烁,线条流动,网络密集。
“融合物联网、大数据、云计算、人工智能、移动5G技术等技术,原来分散于各单位、部门的应急指挥与调度权集中于同一个管理体系。”指挥中心负责人赵松告诉记者,通过共享指挥平台和综合信息系统,智慧城市运营中心实现了从内部联通到部门打通,做到了指挥部集中接报、及时研判、统一指挥,现场人员快速响应、联合行动。
“战中管用、基层爱用,才能实现基层‘慧’治理。”红旗区政务服务和大数据管理局局长王锦说,全区建立大数据中心和大数据综合监管中心,确立“1+N”应用体系,“1”:城市运行指挥中心,“N”:智慧党建、智慧政务、智慧城管、智慧消防、智慧社区、智慧应急,智慧养老,一码惠企等多个场景,彻底打破数据壁垒,为基层治理赋能。
利用大数据的优势,红旗区实施“一件事”全程处理,健全完善“一网通办”“最多跑一次”“一网协同”等服务管理模式,通过监测捕捉分析处理、交办处理,结果反馈等流程,形成工作闭环,让城市治理有精度、企业创新有热度,市民服务有温度。
基层治理开始拥有“智慧”,身在其中的群众“体感更强”。
8个小区、3所高校,居住近4万人,红旗区洪门镇诚诚社区组织委员赵晶晶过去常感叹,人口数量多、居住分散、流动性较大,基层治理确实棘手。
“一旦出现紧急情况,如汛期、疫情,平台就会开启红色召集令,在线招募党员去报道。”赵晶晶说,借助红旗区“5G+新型智慧城市”、智慧党建等数字化平台,成为“五星”创建的最实用的线上助手。
诚诚社区的张大妈说,现在的党员干部都是围着群众转,俺需要啥,他们就解决啥。
营造“共建共治共享”氛围,凝聚各方力量——
全员参与 活力焕发
毗邻新乡市宝龙城市广场,一片整齐、红色的住宅矗立。
这是红旗区洪门镇留庄营村的村民回迁房,80%以上的居民都是老村村民。
今年44岁的王翠萍是党员又是留庄营村巾帼服务队的志愿者。她说:“现在只要党支部有倡议,我都会积极当好志愿者,为群众出把力。”仅留庄营社区,就有3支志愿者服务队,数千人参与到社区治理。在红旗区,这样的志愿者团体达200多个。
政力有限,民力无限。涉及基层治理的工作事项点多面广,红旗区加大党组织组建力度,以党建为“灯塔”,把企业、社会组织、志愿团体联结起来,完善网格化管理,小网格变“全能”,用党建引领发挥群众优势搞好基层治理。
——设立区、镇(街道)、村(社区)三级网格化服务管理中心(工作站、网格办),建立网格化“两长三员”工作机制,把矛盾化解在基层。截至目前,全区613个网格共发现安全隐患2376处、处置2376处,处理率100%。
——从“抓统筹、压责任、建机制、夯基础、强宣传、严打击、重督导”七个方面入手,实行“134910”机制,走出一条“党政主导、公安主力、部门主责、镇村主体、多元共治”的社会治安综合治理新路径。在2021年度新乡市公众安全感和政法机关执法工作满意度调查中,红旗区两项指数双双夺魁,“三零”创建整体达标率为98.85%。
——总结“3456”自治模式,让群众提事、议事、定事,妥善解决实际问题,激发群众参与基层治理的强大活力,先后涌现文化街街道梦萦小区、渠东街道豫峰朗庭小区、向阳街道文馨苑小区等多个自治样板小区。
——面对6万多的老年人,红旗区以“积分”为纽带,聚集银行、医院、超市等服务资源组建“养老服务异业联盟”, 24小时为老年人提供居家养老、助洁助浴、紧急救助等康养服务。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。从生机勃勃的乡村田野,到现代感十足的商业街道,在党旗的引领下,红旗区基层治理成为更多群众的共识,有效推动基层治理有破有立、有章有制,落地生根、开花结果,努力开创党建引领基层治理新局面。
编辑:刘亚鑫
房源的受关注情况,在一方面反映一个小区的受欢迎程度,根据上周(2月7日-2月13日)用户的关注度,整理出红旗区的热搜小区TOP10,发展红星城市广场、大景城、牧野花园为用户最关注的小区,这些小区到底有哪些吸引人的魅力,还有哪些小区也上榜了,
河南日报农村版记者马丙宇 通讯员张洁进社区,走乡村,看治理,探效能。新乡市红旗区,既有最靓的城市,又有最美的乡村,城乡犬牙交错,相融共生,基层治理现代化的难度不小。如何破解这个时代之问,红旗区通过“全面、全域、全程、全员”的“四全”党建创新
5月21日上午,区长刘怀斌带队调研红旗区重点项目建设相关工作。区领导范玉东、宋丹、张兴泉,区政府办、区委区政府督查局、区城建局、区城管局、区发改委、区统计局、区商务局、市国土二分局、规划分局、新东投资公司、洪门镇、小店镇和新东区相关负责同志
河南日报农村版讯(记者刘亚鑫实习生朱欣童 通讯员张洁)9月9日晚,新乡市红旗区举行“盛世中秋,月圆红旗”2022年中秋诗会。诗会共分为诗经传雅韵、诗风颂中华、诗律唱红旗、今夜月正圆四个部分。现场,伴随着箜篌的美妙乐声,中秋诗会在红旗区的小学
红旗区法治宣传现场红旗区专职人民调解员在调解矛盾纠纷□韩珍珍 李孟珊 文 新乡市红旗区政府供图红旗之红,在于厚重的历史积淀和清新的时代风尚,新乡红旗人民谦和善良、诚实厚道的优良传统,使每个踏上这片土地的人都能感受到欣欣向荣的生机和宾至如归的
大河报记者 张波 通讯员 贾红 韩珍珍 贾智勇7月下旬,新乡遭遇超强台风“烟花”,导致出现历史罕见特大暴雨。1小时降雨量149.9毫米,48小时降雨量812.0毫米,突破历史极值,刷新气象记录。全市暴雨如注、恣肆滂沱,城区内涝、一片泽国,河
来源:新乡日报有这样一个昂扬进取,充满活力的党组织,他们执政为民、政治坚定,他们厉行法治、公正无私,他们团结协作、不畏艰难,他们纪律严明、信念如磐,这就是红旗区司法局党组。这是一支践行党员“亮作树” 干部“联包助”要求,用坚定信仰和法治之心
顶端新闻·大河报记者 张波 实习生 李森 通讯员 韩珍珍9月6日上午,中国共产党新乡市红旗区第十四次代表大会隆重召开,刘宏锋代表红旗区第十三届委员会做了报告。刘宏锋在提到红旗区今后五年的总体要求时指出,红旗区要按照“省市争先进,全国有亮点”
疫情就是命令,防控就是责任。红旗区委高度重视,区各级党组织和广大党员干部闻令而动、尽锐出战,让党旗在抗疫一线高高飘扬。集结动员,精兵强将“战”在一线。红旗区把疫情防控作为最紧迫最重要的政治任务和头等大事,第一时间把日常机制转化为疫情防控战时
来源:新乡日报 红旗区关于密切接触者张某某、吴某某活动轨迹的通报(2022年55号) 2022年9月12日8时48分,红旗区接牧野区疫情防控指挥部协查函,函中显示:张某某、吴某某与湖北恩施阳性病例胡某某同乘,判定张某某、吴某某(目前人在山西
红旗区关于10名新冠肺炎密切接触者活动轨迹的通告一、密切接触者苏某某9月18日,10:30左右骑电车去环城北街核酸采样点采样;10:45左右骑电车去人民公园合唱团唱歌(在水上餐厅附近);12:00左右返回家中,未再外出。9月19日,08:4
来源:新乡日报 红旗区关于10名新冠肺炎密切 接触者活动轨迹的通告 一、密切接触者苏某某9月18日,10:30左右骑电车去环城北街核酸采样点采样;10:45左右骑电车去人民公园合唱团唱歌(在水上餐厅附近);12:00左右返回家中,未再外出。
关于新冠肺炎核酸检测阳性病例许某某活动轨迹的通告2022年9月20日1:30,红旗区接初筛阳性许某某的相关信息。“三公(工)”联合流调组工作人员迅速开展信息核实及流调、核酸检测、消杀、隔离等管控措施。现将其活动轨迹公布如下:许某某,出租车司
“目前你的情况可以参加预备役,与其在家里等待不如提前适应军营生活,为接下来圆梦军营打好基础。”近日,河南省新乡市红旗区新招录预备役兵员张乐衡,刚结束役前教育不久后就接到人武部工作人员的电话通知,他难掩内心激动:“虽然没有通过这次选拔,但经过
9月16日上午,新乡市红旗区举行2022年重大项目集中签约、开工仪式。26个亿元以上项目集中签约,总投资152.8亿元;集中开工项目共24个,其中亿元以上项目22个。涵盖先进制造业、战略性新兴产业、数字经济类等多个项目。相关市级领导、红旗区