摘要：拥抱新时代，践行新思想，落实新需求，开启新征程。1月17日上午，安塞区第十八届人民代表大会第三次会议在区政府礼堂隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，汇聚一堂，共谋安塞发展大计。 大会主席团常务主席任高飞、段玉凤、曹振...
拥抱新时代，践行新思想，落实新需求，开启新征程。1月17日上午，安塞区第十八届人民代表大会第三次会议在区政府礼堂隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，汇聚一堂，共谋安塞发展大计。
大会主席团常务主席任高飞、段玉凤、曹振宇、高志斌、李世勇、尚生君、张少一、郝光斌、张思炜、周明星、陈松涛、李钟元在主席台前排就座。
本次会议应到代表148名，实到142名，请假6名，符合法定人数。
大会由区人大常委会主任段玉凤主持。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
区委副书记、区长曹振宇代表区人民政府，向大会作政府工作报告。报告共分为四个部分：201７年工作回顾；2018年工作思路和预期目标；201８年主要工作任务；加强政府自身建设。
曹振宇说，过去的一年，在区委的坚强领导下，全区上下紧盯追赶超越目标，奋力攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持稳中向好的发展势态。全年完成生产总值89.2亿元，增长8.1%；社会消费品零售总额13.4亿元，增长7.6%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到34502元和12265元，分别增长8%和8.8%。完成地方一般预算收入9.5亿元。
曹振宇说，过去一年，我们兴产业，抓实体，发展态势持续向好；抓统筹，促一体，城镇建设进程加快；控源头，守底线，生态环境有效改善；办实事，强保障，民生福祉不断攀升；；补短板，捉提升，脱贫攻坚有底气更硬气；抓改革、提效能，政府自身建设全面加强，这些成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持、共谋发展的结果，是全区干部群众埋头苦干、团结拼博的结果。
曹振宇强调，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区经济工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，加快推进延塞一体进程，持续提升城区、园区、景区建设水平，狠抓重点项目和招商引资，更加重视环境保护和生态文明，着力改善和保障民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力谱写安塞追赶超越新篇章。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%，财政一般预算收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
曹振宇在报告中提出，新时代要有新气象，新时代更应有新作为。要立足于区情实际和民生需求，着眼于转型发展和追赶超越目标，针对发展中不平衡不充分的矛盾和人民群众关心关注的热难点问题，举全区之力抓好十项工程，办好十件民生实事，强力推动全区经济社会跨越发展。十项工程：一是实施延塞快速干道和210国道城区过境线改迁工程，加快推进延塞一体进程；二是实施农业产业提质增效工程，持续促进农民增收；三是实施文化旅游提升工程，着力打造黄土风情旅游首选地；四是实施延安新动能产业园区建设工程，积极打造城市经济综合体；五是实施延河综合治理和城区河道整治工程，打造延塞生态绿色景观带；六是实施农村人居环境改善和农村道路改造提升工程，建设美丽宜居村庄；七是实施山水林田湖草生态修复工程，系统性推进流域治理，筑牢生态安全屏障；八是实施白坪处区棚户区改造工程，建成白坪新区南北广场，持续提升城市品位；九是实施乡镇污水、垃圾集中处理工程，实现城乡污水、垃圾处理全覆盖；十是实施易地扶贫搬迁工程，全面完成3036户群众安置工程建设任务。十件民生实事：一是新建招安小学和区第六幼儿园，改扩建区第二初级中学、第四小学，切实解决“择校热”“大班额”等突出问题；二是新建区医院招安分院综合楼，区中医院和妇保院住院楼投用，解决群众就近就地“看病难”问题；三是深入推进“明厨亮灶”工程，打造３条“食品放心示范街区”，让群众吃上放心食品；四是启动马圈子水库第二水源建设，实施自来水厂和城区供水管网改造提升工程，让群众有水喝、喝上放心水；五是实施农村卫生改厕工程，办好“小事情、大民生”；六是新增城镇就业900人，解决“就业难”问题；七是新建和盘活停车位700多个，实施城区街道夜间免费停车，解决“停车难”问题；八是全面推进“城市双修”工作，开展城市亮化美化绿化行动，让城市既要“面子”亮，更要“里子”好；九是改造城区供热管网，提高居民供暖保障能力；十是全面规范小区物业管理，办好人民满意物业。
曹振宇指出，2018年，政府要重点做好以下九方面工作：一要以壮大工业园区为抓手，着力在工业经济发展上取得新进展。坚持把园区作为工业发展的主阵地，狠抓大企业引进、现在企业提升、中小微企业孵化，做大做强工业经济。全年规模以上工业增加值增长6.5%左右。二要以实施乡村振兴战略为引领，着力在现代农业提质增效上取得新成效。坚持以增加农民收入、保障有效供给为核心，稳规模、强龙头、树品牌、优服务，不断深化农工融全、农旅融合和农商融合，促进产业兴旺，推动乡村振兴。三要以文化旅游为依托，着力在第三产业发展上取得新突破。坚持全域旅游发展理念，做活做亮安塞文化“五张名片”，打造最具代表性的黄土风情旅游地；全面推进新动能产业园区建设，打造区域城市经济综合体，补齐三产发展短板。三产占比提高到２８%以上。四要以重大项目建设为支撑，着力在拉动经济增长上催生新动能。坚持“项目带动”战略，牢固树立大项目促进大发展的理念，全力抓好78个重点项目建设，为区域经济发展积蓄后劲。五要以延塞一体发展为方向，着力在城镇建设上迈出新步伐。坚持新区开发与旧城改造并举、扩容与提质并重、建设与管理并行的理念，注重规划引领，加大城镇开发建设力度，切实提升城市综合承载能力和形象品位，打造延安现代化北城区。六要以生态文明建设为统领，着力在改善人居环境上探索新路子。坚持绿水青山就是金山银山理念，将生态底线贯穿于各项工作始终，放眼长远做好“植绿、净水、环境改善”三篇文章，切实增强可持续发展能力。七要以实现整体脱贫为目标，着力在巩固脱贫成果上拓展新途径。坚持把脱贫攻坚作为统揽一切工作的大事要事来抓，巩固提升现有脱贫成果，下力气做好基础设施、“两房”建设和产业培育，全面完成50个贫困村退出，1600户、5323名贫困人口脱贫，实现全区整体脱贫。八要以增进人民福祉为已任，着力在保障和改善民生上实现新提升。按照“保基本、促公平、提水平”的思路，全面落实各项惠民政策，坚决执行“两个80%”要求，让改革发展成果更多、更公平惠及全区人民。九要以改革创新为引擎，着力在加快开放兴区上开创新局面。坚持把改革创新作为加快发展的动力源泉，瞄准改革重点领域和关键环节，主动作为，聚力突破，在改革中破解发展难题，在创新中增强发展活力。
曹振宇强调，打铁还需自身硬。进入新时代，开启新征程，实现新目标，必须加强法治、务实、高效、廉洁的服务型政府建设。一要依法行政，建设法治政府；二要真抓实干，建设务实政府；三要勇于担当，建设高效政府；四要从严治政，建设廉洁政府。
曹振宇最后强调，奋斗成就梦想，实干方能兴区。安塞的发展已站在新的历史起点，让我们在区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，和衷共济谋发展，撸起袖子加油干，为决胜全面建成小康社会、建设富裕文化魅力安塞而不懈奋斗！
